如何保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效？透過在陜西、四川等地跟隨國家環(huán)境環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)城市站（以下簡稱國控城市空氣站）運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查的幾天里有所見聞。

監(jiān)測質(zhì)量精準(zhǔn)核查

對國控城市空氣站的運(yùn)維和檢查首先是個“體力考驗(yàn)”。站點(diǎn)雖建在城市中，但多分布在建筑物樓頂，扛著設(shè)備爬樓是少不了的。記者跟隨檢查的這天，三瓶半米高的罐裝標(biāo)準(zhǔn)氣體（SO2、NO、CO）、三臺幾十公斤重的質(zhì)控設(shè)備被檢查組分批抬到六層樓頂平臺。

到了站房內(nèi)，這些設(shè)備要啟動、預(yù)熱再運(yùn)行。動態(tài)校準(zhǔn)儀抽取一定體積的標(biāo)準(zhǔn)氣體和純凈空氣，按特定比例混合稀釋后通入站房內(nèi)的在線監(jiān)測儀器，儀器準(zhǔn)確程度和響應(yīng)情況都是檢查組關(guān)注的重點(diǎn)。這樣的準(zhǔn)確度檢查完成后，檢查組又用自帶的流量計(jì)分別檢測了各臺儀器的采樣流量。“流量的高低直接決定采集空氣樣品的多少，進(jìn)而影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量?！睓z查組強(qiáng)調(diào)。

臭氧因?yàn)樾再|(zhì)活潑，無法以鋼瓶氣的形式長期保存，檢查組攜帶的檢查設(shè)備中還包括了臭氧校準(zhǔn)儀。記者注意到，檢查組在關(guān)注臭氧監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度之外，還特別核查了現(xiàn)場臭氧監(jiān)測儀的量值傳遞記錄。

“《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》六個基本項(xiàng)目中，除了我們常說的細(xì)顆粒物外，臭氧的污染問題日益凸顯，已逐漸成為影響優(yōu)良天數(shù)比例的重要因素。在這樣的背景下，我們加強(qiáng)國控城市空氣站的運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查，把臭氧的監(jiān)測準(zhǔn)確度和量值溯源規(guī)范性作為檢查重點(diǎn)之一，為推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供重要基礎(chǔ)支撐。”陜西檢查組組長、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人楚寶臨表示。

運(yùn)維質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管

進(jìn)入站房后，運(yùn)維人員第一時間打開電腦登錄國控城市空氣站運(yùn)維管理平臺，快速輸入了幾項(xiàng)信息，一條標(biāo)題為“生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)檢查”的巡檢單（工單）就在后臺生成了?！艾F(xiàn)在有要求，我們每次進(jìn)入站房都必須記錄，每項(xiàng)運(yùn)維操作都要在系統(tǒng)上留痕?！彼蛴浾呓忉尅?/p>

在管理平臺上，記者還看到按時間歸類的各項(xiàng)維護(hù)記錄。“我們要抽查周任務(wù)、月任務(wù)、季度任務(wù)、半年任務(wù)、年度任務(wù)等工單，核實(shí)這些任務(wù)是否按要求完成?！睓z查組說。

按照事權(quán)上收后生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理的相關(guān)要求，當(dāng)前國控城市空氣站運(yùn)行管理包括了由國家質(zhì)控平臺、區(qū)域質(zhì)控中心、環(huán)境監(jiān)測和運(yùn)維機(jī)構(gòu)組成的三級質(zhì)控體系和由中國環(huán)境監(jiān)測總站、地方生態(tài)環(huán)境主管部門、運(yùn)維公司構(gòu)成的運(yùn)維保障體系。在此基礎(chǔ)上，總站引入外部監(jiān)督機(jī)制，委托專門的檢查公司進(jìn)行多輪次的監(jiān)督檢查。

目前，總站每年對全國1734個國控城市空氣站開展4次運(yùn)維規(guī)范性檢查和1次數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度檢查，并對重點(diǎn)關(guān)注站點(diǎn)專門開展不定期的雙隨機(jī)檢查、飛行檢查、遠(yuǎn)程視頻檢查和異常數(shù)據(jù)檢查等。而記者跟隨的此次專項(xiàng)檢查，由監(jiān)測司和總站聯(lián)合開展，檢查組中更是增加了從各區(qū)域質(zhì)控中心、省級環(huán)境監(jiān)測站抽調(diào)的環(huán)境空氣自動監(jiān)測專家。

總站對運(yùn)維單位施行星級評定、積分管理、信用評價(jià)、黑白名單等機(jī)制管理?！叭绻麢z查的得分低，我的績效工資就要被扣了?！边\(yùn)維單位內(nèi)部多把運(yùn)維質(zhì)量與人員收入掛鉤，所以運(yùn)維人員對平時的工作和每次檢查都格外重視。

“我們?nèi)ツ晖瓿闪它c(diǎn)位調(diào)整，國控城市空氣站點(diǎn)位數(shù)量由1436個增加至1734個，監(jiān)測的地級以上城市由337個增加至339個，實(shí)現(xiàn)了全國地級及以上城市全覆蓋。今年開始新老點(diǎn)位并行監(jiān)測，為‘十三五’環(huán)境質(zhì)量考核收官和‘十四五’考核排名奠定了基礎(chǔ)。”四川檢查組組長、總站副站長肖建軍介紹?！啊奈濉陂g還將特別加強(qiáng)PM2.5組分觀測和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，支撐PM2.5和臭氧協(xié)同控制。”

監(jiān)測造假嚴(yán)查嚴(yán)打

“這人是誰？這次來是做什么的？”仔細(xì)回看系統(tǒng)內(nèi)保存的歷史視頻記錄，檢查組時不時請運(yùn)維人員對畫面中出現(xiàn)的異常情況作出解釋。記者注意到，每個站房的門口、儀器對面和采樣區(qū)的邊界都布設(shè)著視頻監(jiān)控，采樣區(qū)域更是安裝著兩到三個攝像頭，圖像清晰、不留死角。

留存的錄像記錄中，間隔著一些標(biāo)注紅色的時間片段?！斑@是系統(tǒng)自動識別的異常情況。它的精度非常高，連小雨和飛蟲都能有效識別，暗夜中的視頻采集也很清晰。除了識別違規(guī)進(jìn)入采樣區(qū)的非運(yùn)維人員，我們還能從監(jiān)控記錄里篩出采樣區(qū)域附近有無噴淋灑水的發(fā)生?！币曨l采集和回看系統(tǒng)能幫助檢查人員有效排查人為干擾監(jiān)測行為。

近年來，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，制定印發(fā)國家城市空氣站運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)維管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查嚴(yán)打干擾監(jiān)測行為，持續(xù)提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量?！懊看螜z查我們都態(tài)度鮮明，高度重視影響監(jiān)測數(shù)據(jù)各類行為，對人為干擾監(jiān)測的行為更是‘零容忍’。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息?！睓z查組表示。